
КНИГА СЕРГЕЯ ТИГИПКО "УКРАИНА: ПРОЕКТ РАЗВИТИЯ"
Восемнадцать лет назад Украина получила исторический шанс на самореализацию. По всем объективным параметрам страна обречена на процветание: прекрасное местоположение в центре Европы, мягкий климат, черноземы, обширные выходы к теплым морям, хороший научно-технический потенциал – и, наконец, образованный, культурный, умный народ. Так почему же ее развитие все время откладывается? Почему Украина остается одной из самых бедных стран Европы? Почему мировой кризис ударил по ней гораздо больнее, чем по соседям – как на Западе, так и на Востоке? И что надо сделать для преодоления кризиса и подъема национальной экономики? Свой ответ на эти сложные вопросы автор дает в этой книге.
Виктория Зарицкая, учитель немецкого языка в школе
Отечественная медицина – это, с чем приходится бороться каждый день и то, что нельзя победить. Известный принцип «в нашей стране лучше не болеть» актуален до сих пор. И вы правы, когда говорите, что Украине в полной мере перешло наследие советских времен в сфере здравоохранения. Наши поликлиники и больницы – островки Союза в стране с якобы рыночной экономикой, а наши врачи – вынужденные коррупционеры и взяточники. Потому что ни условия труда, ни его оплата не позволяют привлекать в медицину талантливых или просто квалифицированных врачей. И дело даже не в низкой подготовке терапевтов и узких специалистов, а в отсутствии доверия к ним.
В поликлинике вам выпишут те лекарства и в той аптеке, в которой врач работает за процент. Врач скорее положит вас в больницу, чем придет к вам домой консультировать, потому что так выгодно больнице и удобней врачу. Хирург обязательно порекомендует операцию, а гомеопат – медикаментозное лечение. Нет уверенности, что они хотят тебе добра. А это – самое страшное, ведь человек доверяет врачу самое ценное, что у него есть – здоровье. Вы правильно написали: в больницах мы платим за все – за лекарства, за больничный и за уход. Я не знаю, что лучше – страховая медицина или работа больниц по контракту с местными властями, но я уверена, что любая из этих моделей лучше того, что мы имеем сейчас.
Чтобы попасть на консультацию к специалисту, тебе нужно получить несколько направлений, выстоять очереди в несколько кабинетов. Самое ужасное, что врачи лечат болезнь только тогда, когда ее видно невооруженным глазом, профилактика отсутствует как таковая. Диагностика в Украине – на крайне низком уровне. Именно поэтому наши граждане с упоением смотрят иностранные медицинские сериалы, в которых главное – правильно диагностировать болезнь и препятствовать ее развитию, а лечение – дело техники. А ведь огромное число людей, у которых есть проблема с давлением, сосудами и мигренями, с которыми можно жить, но которые впоследствии превращаются в куда более серьезные заболевания. Я хочу, чтобы в нашей стране не лечили умирающих, а повышали качество жизни здоровых людей. Надеюсь, ваши идеи в этом помогут.

Ростислав Звелиндовский, IT-менеджер ДП «Селдико»
Мир будущего – это мир технологических решений. Все это давно известно, но государство Украина этого до сих пор не ощутило. Страны, которые в свое время оказались вне технологического рывка уже не могут претендовать на сколько-нибудь значимое место на карте мира. Инновационная модель развития, о которой вы говорите в своей книге, это не просто система мер, выполнение которых поставит страну в ряд с развитыми мировыми государствами. Мало создать некое инновационное агентство, выделить землю под технопарки, дать налоговые льготы и кинуть кличь «плодитесь и размножайтесь».
В Украине сведены на нет сами понятия «риска» и «предприимчивости», без которых инновационный коридор в будущее не просматривается. Инициативных людей давит бюрократизм, коррупция на всех уровнях: в таких условиях творческое начало быстро гаснет. И в этом смысле мне нравится ваш тезис о сильной власти. Нравится в вашей книге и то, что за лозунгом борьбы с коррупцией стоят конкретный перечень действий и принципов. Если вам удастся воплотить в жизнь хотя бы часть написанного в книге, это будет большой удачей. Только тогда идеальная модель успешности старт-апов будет такой, как вы описали в книге: три из десяти. Сейчас она выглядит как идеалистическая, потому что большинство начинаний умирает в зародыше.
Что касается технопарков, то вы верно подметили – как правило, они образуются вокруг университетов. Однако, техническое оснащение украинских вузов, во многих из которых лишь недавно появился полноценный компьютерный парк и доступ в Интернет, пока не позволяет говорить серьезных университетских научно-прикладных разработках. Реформа образования, платное и в то же время доступное образование, поможет сделать из университетов интеллектуальные точки роста экономики.

Ирина Кашпор, веб-маркетолог компании «Автоцентр»
Мне импонирует то, что Вашу программу отличает отсутствие популистских тезисов. Вы правы, главная проблема Украины – не в том, как заработать больше, а как правильно потратить заработанное. Предмет ежегодных прений парламента – увеличение зарплат, пенсий и социальных пособий, а не финансирование реформ. При этом мы умудряемся тратить больше, чем у нас есть, и залезать в долги. Я помню, как еще в 90-е годы много говорилось о важности погашения долгов перед МВФ. Отсутствие долгов – это свобода. Сегодня Украина вновь залезла в эти долги, теряет свободу.
Кредитная эйфория захлестнула не только государство, но и обычных граждан. К сожалению, доступность кредитования не означала дешевизны кредитов. Люди могли брать кредиты, но в действительности не могли себе этого позволить. А это показывает, как сильно мы соскучились по хорошей жизни и по качественным товарам.
Вы говорите – вступление в ВТО было преждевременным. И здесь мне не хочется с Вами соглашаться. Потому что удешевление товаров и услуг, пересекающих украинские границы в том или ином направлении – это хорошо. Я очень боюсь, чтобы кризис не заставил власти ударится в оголтелый протекционизм. Европе, США есть что защищать: качественные местные предприятия могут обеспечить их качественными и относительно дешевыми товарами. Чего не скажешь об Украине. Я не понимаю, почему мы должны покупать иностранные автомобили втридорога, только в силу идеи о защите национального производителя. А где этот национальный автомобиль? Очень не хочется возврата во времена СССР, когда нужных товаров либо просто не было, либо их цена была заоблачной. Нужно искать другие способы поддержки национального производителя. Просто повысить импортную пошлину легче всего.

Сперкач Яна Анатольевна, юрист
Ознакомившись с данным произведением, пришла к выводу, что Ваши идеи и действия могут позволить Украине преодолеть кризис и экономический упадок. Выход из рецессии возможен только при сильном правлении Президента Украины, только не нынешнего, а нового, способного на реформы во всех областях хозяйства страны. Для этого необходим трезвый ум, экономический расчет и действительная гарантия соблюдения законных прав и свобод граждан этой страны.
Очень надеюсь на действительную борьбу с коррупцией, а не ее имитацию. В этом направлении необходимы действительно принципиальные руководители в силовых ведомствах, способные довести расследование до конца. Простым гражданам это даст возможность почувствовать защищенность и возрождение законности и порядка, а не каждодневное хамство и беспредел. Ни в одной стране мира не было такого как у нас, когда бандиты штурмуют государственные предприятия, власть ничего не делает, а милиция стоит в стороне.
Очень понравилась идея о вовлечения общественности в процесс контроля государственного аппарата. Это даст возможность воспитывать и растить ответственных и принципиальных молодых специалистов, действующих по закону, а не наущению партии или «своего» руководителя. Так же считаю необходимым чаще привлекать талантливых выпускников вузов к управлению государством. Для этого необходимо ввести в функции министерства образования обязанность отслеживать и помогать с трудоустройством победителям олимпиад и студентам с достижениями в науке. Также необходимо отказаться от сдачи тестов. Тесты полностью разрушают нашу систему образования. Так же необходимо убрать 12-летку и вернуть стандартные 10 классов.
Соглашусь с автором и по поводу языковой политики. Национальный язык должен быть один - украинский, а в регионах органы местного самоуправления должны самостоятельно решать вопрос о развитии и функционировании языков, на котором разговаривает большинство проживающих в той или иной местности людей.
Действующий Президент пытался пропагандировать определенные исторические события (ОУН-УПА, Голодомор, Иван Мазепа), но делает это неуклюже, и его политика только разделяет страну. Наоборот, общая история должна консолидировать общество, страну, а не ее раскалывать, нужно искать в прошлом общее, а не отличное. И жестко пресекать попытки политиков разъединить или разделить народ.

Павленко Валентин Анатольевич, частный предприниматель
По прочтении данной книги мне, как частному предпринимателю, а в прошлом инженеру и научному работнику, понравились ее структура – восемнадцать глав, которые затрагивают разные аспекты государственного устройства. Сразу видно, что автор знает, куда идет, и понимает, чем будет заниматься на новом посту. Импонирует в авторе и то, что у него уже сейчас имеется команда, специалисты в разных областях и сферах государственной деятельности.
Страна остро нуждается в централизации власти и повышении ответственности как политиков, так и чиновников. Президент должен обладать полным набором полномочий и самолично нести ответственность за свои действия. Однако прежде чем начинать реформы, нужно провести полную ревизию того, что сделали ваши предшественники. Так же ревизия даст возможность определить, что было роздано, продано за гроши.
Согласен с автором в том, что необходимо прекратить одностороннюю внешнюю политику, вернуть в дипломатический корпус профессионалов и провести переформатирование в сторону многовекторности, с доминированием в политике национальных и экономических интересов страны. Также согласен с необходимостью усилить взаимоотношения с Россией и странами бывшего СССР. Это даст приток в бюджет за счет увеличения двухсторонней торговли.
Большие надежды возлагаю на идею снижения налоговой нагрузки для отраслей, ориентированных на внутренний рынок, и реанимирование банковского кредитования. Предприниматели сейчас остро нуждаются в снижении налоговой нагрузки и в инвестициях.
В аграрном секторе давно необходимо навести порядок, но, к сожалению, органы власти, которые за это отвечают, не имеют в своем штате квалифицированных сотрудников. Именно отсутствие кадров не дает возможности провести какие-либо действенные реформы в области регулирования рынка земли. Необходимо вернуть квалифицированные кадры, обучить молодежь, назначить на все ответственные посты действительно профессионалов, а не чьих-либо детей или родственников.

Дарья Тофанчук, дизайнер-иллюстратор студии Дмитрия Бабича
Пожалуй, ни один другой кандидат в президенты не уделил в своей программе столько внимания теме инноваций, сколько Вы. Это та область, в которой средства производства имеют второстепенное отношение к таким вещам, как система, организация и интеллект. Не зря ведь даже такие передовые государства как США и страны Западной Европы в вопросе конкуренции с новыми лидерами, такими как Китай, делают ставку именно на инновационный прорыв. Для мирового лидерства мало производить больше стали, автомобилей и электроэнергии, основной актив – это умные люди.
В своей книге Вы пишете, что в 2008 году Украина экспортировала программного обеспечения на полмиллиарда долларов. А ведь это ровно столько же, сколько мы заработали от экспорта электроэнергии. А теперь посмотрите: сколько времени отведено на разговоры политиков и экспертов о первой и второй проблеме? А ведь наши программисты, дизайнеры и IT-специалисты не хуже, чем в Индии, которая сегодня является одним из мировых лидеров в IT-индустрии.
Талантливые студенты и выпускники вузов не находят себе применения. Компании, являющиеся потенциальными работодателями, действительно работают в тени, из-за этого к ним не просто устроится. Мне нравится ваша идея создания технопарков для производителей ПО. Уверен, спрос на них огромен, а эффект от легализации работы программистов способен компенсировать любые налоговые льготы по зарплате аренде помещения и т.п. Это повысит спрос на технических специалистов, даст новые рабочие места. Удельный вес услуг в ВВП развитых стран давно превышает товарную составляющую. Украине нужно стремиться к тому же.

Алена Маслова, менеджер по логистике «ИМП Логистика Украина»
Мне нравится ваш тезис о капитальном ремонте государства. Это то, в чем сегодня, безусловно, нуждается Украина. Особенно это касается транспортной инфраструктуры, которая на десятки лет отстала от европейских аналогов. Приезжая в Европу, ты попадаешь в мир скорости и удобства. А ведь любому экономисту известно: чем быстрее передвигаются деньги, люди, товары, тем успешнее экономика. Создается впечатление, что «дураки и дороги» - не просто насмешливое выражение, но кредо нашей власти. Если у нас и ремонтируют дороги, то так чтобы следующей весной их вновь приходилось латать. А ведь технологии качественного дорожного строительства давно освоены, все дело – в воровстве и безалаберности.
Я по своему опыту знаю: груз из Китая в Германию идет месяц, столько же, а то и дольше он может идти из Германии в Украину. Вы правильно говорите – в Украине нет современных портов, оснащенных современными контейнерными терминалами. Да отправители и не хотят вести грузы в Одессу или Ильичевск, потому что проверка и досмотр грузов занимает неимоверное время. И тут же – взятки и коррупция. И это не проблема начальника порта или железной дороги, эта проблема системы организации транспортных перевозок.
Если в Европе бюрократизм идет в ногу с качеством предоставляемых услуг, то в нашей стране бюрократия такого качества отнюдь не гарантирует. Надеюсь, за Вашей программной книгой «Украина: проект развития» последуют другие, детальные исследования в области транспорта, строительства и промышленности. И вы будете говорить о них уже не как о программе, а как о конкретных инструкциях в ходе реализации реформ.

Василий Григорьевич Яценко, пенсионер
В книге «Украина: проект развития» меня смутили Ваши предложения по сокращению льгот фермерам. Да, я соглашусь, что бюджетные средства разворовываются. Но почему? А потому, что так выстроена вертикаль власти, где кумовство и сватовство. Если глав местных администраций, губернаторов будет избирать народ, то они сто раз задумаются, а нужно ли лоббировать интересы брата, свата, кума? Я считаю, что льготы необходимо оставить, однако нужно провести инвентаризацию всех аграрных предприятий, предприятий агропромышленного комплекса, которые дотируются из бюджета на предмет правомерности использования льгот.
Я полностью поддерживаю Ваше стремление возродить животноводство, ведь даже после войны в Украине было большее стадо коров, чем сейчас. Я владелец земельного пая. Я уже слишком стар, чтобы обрабатывать землю, переписал землю на дочь, но мои дети и внуки не хотят жить в селе, в результате земля гуляет. Это неправильно.
Я поддерживаю создание нормального рынка земли сельскохозяйственного назначения. Землю нужно дать возможность продать. Но с одной оговоркой - только гражданам Украины, не предприятиям, которые непонятно кому принадлежат, а конкретным людям, чтобы у каждого клочка земли был свой конкретный хозяин. При этом соседи, односельчане должны иметь приоритет при купле земельного участка. Если претендентов на него не найдется, то землю должно выкупить государство через Земельный банк и потом продать ее желающим, как это было во времена Российской империи. Мой отец таким образом, у Земельного банка, покупал панскую землю до революции.
Создание Земельного банка сможет хоть немного дать надежды фермерам на то, что им будут предоставляться льготные кредиты на технику. Потому, что сегодня все льготные кредиты распределяются наверху, а вниз ничего не доходит.

Станислав Юркин, директор ТОВ «Енергокомплект»
Вы, как бывший банкир, прекрасно осознаете необходимость реформирования финансовой системы и именно об этом пишете в своей книге «Украина: проект развития». Я Вас полностью поддерживаю в стремлении изменить правила банковского регулирования. Мне нравится Ваше предложение кредитовать предприятия под государственные гарантии при имеющихся экспортных контрактах. Но в этом случае должен быть эффективный контроль выполнения своих обязательств предприятиями перед контрагентами. Одно из самых правильных и необходимых на сегодняшний день предложений - это создание банка Развития. Он должен подстегнуть экономику государства.
Правда и банковский сектор должен поумерить аппетиты. В развитых странах банки радуются заработку 5-10% от суммы кредита, почему у нас должно быть иначе? Низкие ставки особенно нужны для ипотечного кредитования. В противном случае будет дальнейшее сворачивание строительства.

Игорь Давиденко, частный предприниматель
Я полностью поддерживаю Ваши тезисы о борьбе с коррупцией изложенные в книге «Украина: проект развития». На сегодняшний день таможня - это рай для коррупционеров. Сейчас почти половина импорта ввозится в серую, от чего бюджет недополучает колоссальные средства.
Также нужно создать Единое экономическое пространство с Россией и Беларусью и зону свободной торговли с Евросоюзом. Это даст толчок как экспорту, так и импорту в Украину, мы сможем использовать срединное положение между Россией и ЕС и будем развивать своей транзитный потенциал. Сейчас же ничего не делается, ситуация на таможне только ухудшается, а объем перевозок за последний год упал вдвое – клиентов нет, автомобили простаивают.




